委员风采
关于加快我市物流业发展的建议
2011-7-25 15:52:12

宜宾市政协委员 林伦菊

 

各位领导、各位委员:
    大家好!我受民革宜宾市委李万铮主委的委托,在这里代表民革宜宾市委作题为《关于加快我市物流业发展的建议》的大会发言。
    随着时代的发展,物流业已经成为国民经济的基础产业和服务贸易的重要组成部分,被人们誉为继物质资源、人力资源之后可供挖掘的“第三利润源”和新的经济增长点。
    一、宜宾物流业的现状及存在的问题分析
    通过对20户骨干企业、10多户销售额过亿的商业企业、部分批发零售市场和有关部门的调查情况表明,大部分企业都没有建立现代物流配送体系,更谈不上社会化的第三方物流业务。部分企业自建的物流配送中心,实际上是传统意义上的仓库,大多规模小,设施陈旧,功能不配套,机械化、自动化、信息化程度较低,不具备现代物流配送中心大规模集结、吞吐货物的能力。与宜宾经济社会的发展相比明显滞后,归结起来主要存在以下几方面的问题。
    (一)认识不到位,政策扶持力度不够。尽管市委市政府高度重视,制发了一些鼓励物流业发展的文件,但在基层落实较少。此外,企业货运车辆上户难、过路过桥收费过高、超限超载检查中出现的多头执法、重复处罚等问题也长期存在。
    (二)产业规划滞后,增加了物流配送成本。目前物流产业方面规划的系统性、前瞻性不强,造成物流企业缺乏投资的信心;同时在城市建设、道路交通基础设施建设、商业网点布局、工业强市战略等规划中,没有对物流配套设施加以充分考虑,造成物流成本增加。如金发市场、西郊批发市场,大型货物运输配送车辆根本进不去,只能在宜宾郊区的停车场装卸商品,再由小型货车转运。
    (三)资金短缺信息不畅,限制了物流业的发展。如宜宾最大的医药公司,现仓储面积不到4000平方米,要扩建和重建物流配送中心需要近亿元的资金投入;加之银行借贷门坎高,企业吸纳资本和资金的渠道比较少,限制了物流发展。此外信息不流畅、不能达到共享也是制约物流企业发展的主要原因之一。
    (四)政策法律脱离实际,影响了物流业的发展。目前货运业形成了不超载超限就很难生存的局面,但在计算企业所得税时其高额的超载超限罚款不进入营业成本进行税前抵减;开展公铁联运业务时,铁运发票抵减不了营业税等,造成重复上税。加之25%的高额所得税征收政策,也严重影响了物流企业的发展。
    (五)物流人才匮乏,造成物流业发展滞后。当前我市除缺乏物流业务专业技术人员外,还严重缺高素质的物流管理人才和物流规划人才。

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