领导讲话
吕晓莉主席在屏山县脱贫攻坚工作推进会上的讲话
2018-8-2 15:24:49

 

同志们:
    脱贫攻坚是当前最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。我作为联系屏山县和牵头督导屏山县各项重点工作的领导,脱贫攻坚工作是其中的一项重点工作。市委办是屏山县脱贫攻坚的牵头单位。为了确保屏山县今年26个贫困村顺利脱贫,今天,我们在这里召开屏山县脱贫攻坚工作推进会,主要任务是认真总结市级机关定点帮扶工作的成绩和经验,分析当前脱贫攻坚和定点帮扶面临的形势、重点和存在的问题,进一步提高帮扶工作重要性认识,切实加大帮扶工作力度,推动定点帮扶工作扎实有效开展。
    刚才,东林同志通报了屏山县脱贫攻坚推进情况,李毅同志对定点帮扶工作讲了很好的意见,市人防办、市清源水务公司、宜宾民航管理处3个市级帮扶单位结合各自帮扶工作作了很好的表态发言。听后很受感动、很受启发。总的感到,大家按照中央、省委省政府、市委市政府的统一安排,各尽其责、各尽其能,因地制宜、因村施策,在脱贫攻坚的认识上有高度,情感上有温度,措施上有精度,帮扶上有力度,体现了“把贫困村当故乡,把贫困群众当亲人”的真挚情感。习近平总书记多次强调,打好打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,完成这一任务,需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战,需要各级扶贫主体组织推动,需要社会各方面真心帮扶,需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式。总书记的重要指示精神,为做好定点扶贫工作指明了方向,提供了根本遵循。下面,我就开展好定点帮扶屏山工作讲三个方面的意见。
     一、凝聚帮扶共识,上下一心形成帮扶合力,精准施策高起点引领工作
    (一)锁定目标攻坚克难,开局良好。上半年,屏山县围绕8900人贫困人口脱贫、26个贫困村退出任务,全力攻坚。现已完成脱贫996户4014人,占任务数的45.06%。26个退出贫困村已通硬化路,15个村人均集体经济收入达3元以上,15个村完成卫生室建设,12个村完成文化室建设,26个村实现有通讯网络。接受中省9次考核督查,均反映情况较好。这些成绩的取得,凝聚了屏山县各级干部和各级帮扶单位及帮扶干部的汗水和心血,值得充分肯定。
    (二)帮扶单位履职尽职,主动作为。2017年,市委办、市民政局等13家市级帮扶单位协调项目47个,涉及资金2300余万元;到对口帮扶村开展活动145次,捐赠金额111.89万元。所帮扶的14个贫困村达到“一超六有”退出标准,累计脱贫619户2623人,占总脱贫人数33.7%,圆满完成村退出目标任务;2018年上半年,53个市级帮扶单位干部职工共计1711人次深入到对口贫困村开展帮扶,捐赠帮扶资金和物资折价共计76.2636万元,协调落实项目资金1011万元,培训各类人员1118人次。市委农工委班子领导先后到村8次,干部职工到村帮扶34人次,召开专题协调会2次,协调水利、道路项目4个。市国土局每月有1名局领导带队到村入户走访,共计60余人次;投资70余万元进行新民村麻地湾地灾点治理。宜宾职业技术学院2018年安排帮扶资金50万元;学院后勤公司与隆兴村达成协议,供应农副产品进入学院后勤;学院党委书记周刚亲自担任学院对口帮扶隆兴村工作队队长,对帮扶工作亲自协调、亲自部署,多次到村指导督促帮扶工作。市环保局援助7万元修建新村水果交易市场外租专合社,今年村集体收入租金3000元;落实生态资金40万;解决新村党群服务中心装修资金25万元。市交通局开展慰问活动共计11次,捐赠物资1.8万余元;定向捐赠使用资金14万元;协调资金40万余元用于永福村通村公路加宽整治。市人防办主要领导先后三次到烂坝村指导规划、协调工作;投入超过20万元,用于烂坝村党群服务中心建设,投入10万元用于党群服务中心装修和配置。民建宜宾市委协调5万元专项资金装修6+1活动中心,协调市投促局、市电商协会等策划爱心有“李”活动,累计销售屏山茵红李30多万斤。宜宾晚报社宣传白果村扶贫工作动态、推广特色亮点做法,今年已累计宣传报道7期;帮助茵红李销售13万吨,创收约3万元,春耕为农户送去肥料118包价值10400元。市清源水务公司投入帮扶资金6万元,采购茵红李1000件,折合资金3万元;开展走访慰问,共计资金5000元。市畜牧水产局捐赠帮扶资金10万元,发挥自身优势,在新大村规划打造“一二三特色畜牧产业园”。市城交投资集团领导调研旭光村3次(董事长亲临调研1次),慰问贫困户22户;出资8万协助旭光村改善住房安全。市民政局因村派人精准,派驻原三洞村第一书记陈熠转战联合村;2018年投入了帮扶资金7.5万。市一医院捐赠现金3700余元,捐赠药品1000余元;单位食堂与联合村签约,定点采购绿色农产品。中石油宜宾销售分公司在没有要求单位派驻村工作队队员且没有任何经费和补贴的情况下主动派出中国石油宜宾销售分公司高县片区党支部书记罗自学脱产驻村。各单位的共同努力使屏山县的贫困村基础设施得到了有效改善、群众生活水平稳步提高,社会扶贫成效显著。
    (三)帮扶干部不畏艰难,苦干实干。2018年,全市调整53个市直机关企事业单位帮扶屏山县67个贫困村。其中,24个市级单位帮扶2018年退出贫困村22个;各市级单位都选派出政治素质过硬、基层工作经验丰富、工作作风务实的第一书记、驻村干部共50名;派出的第一书记和驻村干部,牢记嘱托、不辱使命,拿出了“5+2、白加黑”的工作劲头,与镇村干部一道,埋头苦干,砥砺前行,奋力完成各项脱贫攻坚工作任务,树立了良好单位形象,赢得了广大群众和社会各界的高度赞誉。市委农工委产业发展科副主任科员、书楼镇火焰村第一书记程顺果主动请缨,帮扶书楼镇碾米村退出后主动申请转战火焰村,扎根基层,真帮实扶;协调资金30万元以股权量化形式注入村集体专合社,预计集体经济收入可达2万元;帮助销售茵红李100余吨,其中四川理工学院、海盐县沈荡镇企业销售10余吨,实现收入80万元。民建宜宾市委主任科员、新市镇观音村驻村工作队队员杜仲积极作为,2018年发动民建会员为观音村学生捐献爱心书包35个,支持观音村贫困大学生向小强生活费用3000元,协调市电信公司为观音村全村覆盖宽带网络,协调资金1.75万元增建垃圾池6口,协调5万元用于村6+1活动中心装修,协调2万元用于今年脱贫户“缺啥补啥”。
    二、坚持问题导向,准确把握脱贫攻坚形势变化,清醒认识定点帮扶面临的问题困难
    回顾脱贫攻坚历程,我们倍感欣慰。这些成绩的取得,是各市级帮扶单位、屏山县委县政府及广大干部群众积极进取、艰苦奋斗的结果。成绩值得充分肯定,但我们也要看到,在定点帮扶过程中仍然存在一些亟需破解的问题和矛盾。对此,我们务必要准确把握、清醒认识,才能各个击破,提升帮扶效率和质量。
    (一)部分单位思想认识不到位。一是部分定点帮扶单位主动联系衔接工作较少,没有做到定期研究帮扶工作、定期下村开展调研,没有制定行之有效的帮扶措施,没有真正把“单位包村”要求落实到位。二是部分帮扶责任人未按要求定期走访贫困村,同贫困户对接不到位,关心不够,不能为贫困户解决实际问题,没有把“干部包户”要求落实到位。三是部分驻村干部或因身体原因,或因工作强度高、难度大,工作主动性不够,积极性不高,影响帮扶工作效率和质量。市民航管理处派出的茶叶村第一书记张桃红,患过敏性皮炎,不能再阳光下久晒,夏季走村入户容易产生过敏反应,身体条件不是很适应农村扶贫工作,第一书记身体状况不佳。
    (二)帮扶工作履职尽责不到位。一是部分定点帮扶单位领导干部重视程度不够,帮扶投入力度不大、后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,流于形式、走过场;部分第一书记到位不履职、履职不尽责,造成脱贫攻坚工作推进缓慢、进度滞后。市林业局木材检查站副站长,新安镇红庙村第一书记韦世界,作为红庙村驻村工作队队长、第一书记,具体协调和工作推动落实上有差距,造成红庙村脱贫攻坚工作相对滞后,2018年曾多次被县“五个一”和“三个一”帮扶协调小组通报批评,并被县委组织部部长约谈。二是有的定点帮扶单位虽然选派了干部,但未对派驻贫困村驻村工作队人员进行常态化跟踪管理,日常考核和监管不到位。电信宜宾分公司作为清平彝族乡民族村帮扶单位,帮扶责任人主要是公司主要领导及各分管领导,2018年入户开展结对帮扶3次,没按要求每个月开展一次的要求开展。
    (三)部分单位帮扶举措不精准。一是部分帮扶单位和干部没有结合贫困村和贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,帮扶措施缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶过程中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
    三、保持攻坚定力,全面从严管理全面压实责任,切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感
    (一)切实提高政治站位。各帮扶单位要不断强化履行使命担当,思想上要跟省委市委精神高度一致,行动上要跟省委市委决策同频共振,把对口帮扶、定点扶贫等脱贫攻坚工作作为重大的政治任务、最大的政治责任、最大的民生工程来对待;帮扶单位要选派“最能打的人”进驻村工作队;领导班子成员每个月要轮流到帮扶贫困村督促调研,加强与派驻人员的沟通交流,及时了解其帮扶进度、解决现实困难,保障脱贫攻坚工作稳步推进。
    (二)切实加强驻村管理。一是强化监管考核。帮扶单位要强化对派驻贫困村驻村工作队人员的日常考核和监管,对派驻人员进行跟踪管理,每半年听取1次驻村工作汇报。二是强化从严管理。对不适应不胜任不作为、严重违反工作纪律、造成重大不良影响等情况等情况的第一书记及驻村工作队成员,由派出单位党委(党组)依规处理召回人员,并按程序确定接任人选,半月内选派到位;被召回人员派出单位可以考虑当年不得评先评优,是递进培养对象和后备干部的取消资格,且2年内不得提拔重用。三是强化工作保障。驻村期间派出单位不得安排驻村工作队人员承担单位任何工作;要切实关心关怀驻村干部,按照相关文件要求,解决好干部待遇、基本生活、办公经费等问题。
    (三)切实强化帮扶责任。一是紧盯年度任务不变。截止目前,屏山县仍有14个村文化室、11个村卫生室、11个村的集体经济未达脱贫标准,部分村贫困户脱贫仍任重道远,各帮扶单位务必再加力度、再添措施、百倍用心、千倍用力,对照问题查漏补缺,圆满完成年度脱贫任务。二是指导帮助贫困村制订脱贫规划和年度计划,按要求参加有关扶贫工作的培训及会议;结合单位实际,制定帮扶工作年度计划,明确工作目标,确定工作重点,落实帮扶措施;建立健全帮扶工作办事机构(多个单位共同帮扶同一贫困村的建立联席会),明确机构负责人,指定联络员,负责统筹推进落实帮扶工作,及时掌握工作推进情况。三是帮扶单位领导干部和各党支部要与贫困户开展结对帮扶,落实“一户一策”帮扶措施,建立工作台账,明确帮扶责任人,组织单位干部职工开展献爱心、送温暖活动。四是发挥单位优势,积极帮助帮扶贫困村协调对接扶贫项目和资金,在技术指导、项目资金、技能培训、产业发展等方面对帮扶贫困村给予支持,积极协调、引进落实帮扶项目1—2个或帮助定点帮扶的乡镇、贫困村围绕改善群众生产、生活条件实施好1—2个项目。
今年退出村要列出下半年对标补短和巩固措施清单,从县解决、村自筹、市帮扶三个方面合力攻坚;市级帮扶单位就帮扶工作情况每双月5号向市委办、市政协办书面交账;屏山县领导小组办公室就帮扶和脱贫情况每双月5号向市委办、市政协办书面交账。屏山县要充分发挥主体作用,以问题为导向,进一步强化责任、狠抓落实,加大投入、加强协作,切实营造坚决打赢脱贫攻坚战的良好氛围。
    同志们,今年扶贫工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要有决战的精神、决胜的姿态,以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气,抢抓机遇,锐意进取,扎实工作,推动屏山脱贫攻坚再上新台阶、再创新佳绩,圆满完成全年脱贫攻坚任务,为我市先于全省全面建成小康社会作出更大贡献!

 

 登陆内部邮箱
·宜宾市政协信息化系统运维项目招标文件
·关于征集《宜宾彝族民俗》稿件的启事
·关于举办2018年第二期政协委员及机关干..
·《宜宾政协》征稿启事
·关于召开中国人民政治协商会议宜宾市第五届..
·政协宜宾市委员会提案委员会致全体市政协委..
·宜宾市政协委员2017年履职情况汇总表
·宜宾市政协委员2017年履职情况登记表
 建言献策
·市政协副主席张世炜深入联系贫困村调研指导..
·市政协召开归侨侨眷、台胞台属代表座谈会
·市政协开展“宜宾交通大会战”重点视察
·市政协机关开展“庆国庆 忆英烈”主题党日..
·市政协召开“建设长江上游绿色生态示范市”..
·市政协召开宜宾市高中阶段教育工作对口协商..
·市政协副主席马利春深入基层走访贫困群众助..
·市政协视察五届二次会议1号提案办理情况
 
CopyRight,YBXWW.COM,Inc.All Rights Reserved 未经书面授权,不得复制或建立镜像
地址:四川省宜宾市翠屏区都长街82号
邮编:644000
联系电话:0831—8200785 8223006
传真:0831-8223006