领导讲话
王邦兴副主席在市政协机关干部业务培训班上的总结讲话
2018-7-31 15:17:49

 

同志们:
    我代表市政协党组、主席会来看望大家,希望大家学习结束后,回到工作岗位将这次学习收获运用到工作中,推动政协工作创新发展。这次为期两天的机关干部业务培训,是市政协第一次组织这样的培训,组织大家一起学习政协理论与实践、机关文会办理及保密工作、机关公文写作、机关建设管理工作等内容,主要目的是提升政协机关工作人员的业务能力,解决机关工作人员不知道该干什么以及该怎么干的问题。这次培训的重点是文秘运行管理和公文写作,我们没有邀请外面那些高大上的专家学者来授课,都是邀请长期工作在机关一线,熟悉了解机关工作,业务能力精湛的本土行家里手来与大家交流,如陶天华主席担任宜宾县政协主席14年,具有深厚政协理论功底和实践经验;刘卫主任长期在市府办和市委办工作,是机关文秘运行管理的高手;陈斌副秘书长是政协的笔杆子,写材料质量好、来得快,对公文写作得心应手;叔刚秘书长长期从事办公室工作。在授课内容上,坚持突出重点,没有安排太多的理论内容,重点和重心是讲操作,大家能实实在在用得上。相信参加了这次培训学习的同志都有很大收获,今后还将继续开展培训。
    总的来讲,这次培训工作是成功的。高县政协为这次培训做了大量的工作。在这里,我代表市政协以及参加培训的全体同志向高县政协表示衷心感谢!
    借此机会,我讲三点意见。
    一、充分认清机关干部的地位和作用,增强从事政协工作的自觉性
    (一)树立政治意识。增强“四种意识”,首要的就是增强政治意识,政治意识是最重要、最根本的意识。增强政治意识,就是始终保持清醒的政治头脑,坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念,也就是要讲规矩守纪律,做“明白人”。要坚定跟党走的信念,在政协内部,可以知无不言、言无不尽,但对外要强化政治意识,传递正能量。政协机关干部只有牢固树立政治意识,使政治清醒与行动自觉有机结合,才能始终与党委、政府思想同心、目标同向、协商同步,保持政协工作正确的政治方向。
    (二)树立全局意识。要站在政协大局和全局下思考和处理问题,不能只占到个人和所在委室角度去处理。只有在宏观大局上去思考,才能展现自己的能力和才华。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,从改革发展的大局出发,从保持社会稳定的大局出发,从促进社会可持续发展出发,从最广大人民群众根本利益出发来开展政协工作。要以全局利益为标准判断是非得失,在事关全局利益问题上旗帜鲜明,不摇摆不定、随波逐流。
    (三)树立主体意识。政协机关干部是政协工作的主体和核心。政协所有工作以及每一项具体的任务都需要机关干部来落实、来完成。市政协机关人员比较少,区县政协连专委会也不健全,在座的区县政协干部既是机关干部也是区县政协专委会的领导,政协的每一项工作都需要你们去干、去完成,你们是政协工作的主体,是政协工作的核心力量。另一方面,政协机关干部是推动政协事业向前发展的关键,也是政协履职的中坚力量,更是政协做好工作的坚强保障。大家要紧紧围绕团结和民主两大主题,发挥主体作用,做好政协工作,推动政协事业不断前进和发展。
    (四)树立责任意识。新时代、新形势、新要求。政协工作任务不断增加,涉及的面越来越广,工作要求越来越严,工作标准越来越高。一方面,与社会的整体发展有关系,另一方面,与政协工作自身的发展也有关系。新一届市政协基本形成了这样一个共识,那就是干就干好、干出精品、干出水平。我们的每一次调研、视察、协商等履职活动必须要有高质量的成果,体现政协水平,展现政协风采。这要求全市政协系统的机关干部真正做到不干则已,干就干好,严格工作标准,提高工作质量,把自己负责的每一件事情做到位。
    (五)树立服务意识。机关不是管理,更多是服务。政协机关承担的工作主要是服务工作,既要为政协领导和主席会服务,又要为委员和专委会服务,还要为政协的组成单位服务,不仅要让领导满意,还要让委员满意、专委会满意和方方面面满意。因此,一定要牢固树立服务意识,把政协领导、主席会成员、政协委员、专委会等的需求放在第一位,坚持换位思考,时刻想在他们前面,准备工作做在他们前面,为政协履职提供尽善尽美的服务,推动政协工作发展。
    二、切实弄清政协工作主要内容,找准机关工作的主要着力点
    (一)政协工作要围绕政协的团结和民主两大主题来开展。团结和民主,始终是人民政协工作的两大主题。要进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的作用,加强与他们的经常性联系、定期走访和情况通报,认真听取他们的意见和建议,支持他们通过大会发言、协商讨论、提交提案、开展民主监督等多种方式,在人民政协履行职能、发挥作用。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,在各界群众中广泛宣传党的思想理论、方针政策,做好解疑释惑、增进共识、凝聚人心、汇集力量的工作。
    (二)政协的职责是政治协商、民主监督、参政议政,核心是政治协商。政治协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。三者彼此关联、互为补充,贯穿于提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等经常性工作中。要履行好三大职能,就要坚持将政协工作放到党委、政府工作大局中去谋划、推进,切实做到党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,智慧和力量就凝聚到哪里。要聚焦经济社会发展重大问题、群众生产生活难点问题、社会普遍关注热点问题履职尽责,政治协商由此着眼,民主监督向此发力,参政议政依此展开,更好彰显政协工作在服务改革发展全局中的独特价值。
    (三)全力做好“十个方面”的具体工作
    1.抓好学习。政协《章程》明确规定,学习是政协的一项基本任务。做好政协工作,唯有通过学习增强本领。要抓好党的路线方针政策和国家法律法规的学习,这是我们开展工作的重要依据,也是我们积极围绕中心、服务大局进行履职的思想武器;要抓好统一战线和人民政协理论与实践知识的学习,为履行职责奠定良好基础,使我们可以从更深层次、更广领域去思考问题,高质量高水平地参政议政;要全面准确把握世情、国情、省情和市情的发展变化,把抓好学习作为一种政治责任和精神追求,作为提高自身素质和履职水平的有效途径,不断克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,提高谋事、干事、成事的本领。
    2.做好提案工作。提案是政协委员履行职能的一种具体体现,是政协为经济建设和社会稳定献计出力的一种重要方式,也是我们政协工作的重头戏,历来受到社会各界的广泛关注。要认真遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,着力提高提案质量、办理质量和服务质量,进一步推进提案工作的制度化、规范化和程序化建设,把“四个满意”作为提案工作追求的目标,努力使提案工作在促进宜宾经济社会发展中发挥更大作用。
    3.搞好委员视察工作。委员视察是履行政协职能、体现政协特色的重要形式和有效手段,是党和政府实行科学民主决策的重要环节,更是人民政协具有社会影响力的一项重点工作。我们要注重选择市委重视、群众热切关注的问题, 采取例会前安排视察、市政协党组重点视察、对重大项目跟踪视察、组织界别委员专题视察等多种形式组织视察,努力发挥视察活动的积极作用。
    4.搞好调研工作。毛泽东同志在《反对本本主义》中,提出了“没有调查,没有发言权”的著名论断,强调了开展调查研究的重要性。对人民政协来讲,调研是履行职能的基础环节,是调动每个政协委员积极性的有效形式,是活跃政协工作的重要途径。我们要坚持把调查研究作为做好各项工作的重要基础和前提,紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会发展大局,着力在围绕中心科学选题、创新方法深入调研、健全机制转化成果上下功夫,持续提升建言献策的水平和成效。
    5.注重民主协商。我们要充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持团结和民主主题,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,制定好年度协商计划,完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,不断提高协商成效,为推进我市民主政治建设作出努力。
    6.加强和改进反映社情民意信息工作。把了解民意、反映社情作为履职的重要基础和关键环节,围绕民生焦点、社会热点、发展难点,反映群众愿望和诉求,帮助群众释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,维护群众的各项权益。进一步完善信息收集、采编、督办、落实等机制,不断提升我市政协反映社情民意信息工作的整体水平。
    7.做好统战工作。以习近平同志为核心的党中央不仅强调人民政协是统一战线组织,并且要求发挥好人民政协作为统一战线组织的作用。这就要求人民政协在开展各项工作中,都要赋予其统一战线意义,都要有利于实现最广泛的团结,最大限度地为完成党领导的伟大事业凝心聚力。要进一步加强与各党派、工商联和无党派代表人士的经常性联系,为他们发挥作用创造良好条件。要密切与港澳台人士和海外华人华侨的联系,宣传宜宾改革开放的成果,鼓励他们为我市经济社会发展作贡献。
    8.开展对外交往工作。要进一步发挥各级政协组织和广大政协委员在开展对外交往工作中的独特优势和作用,加强与有关社会组织、智库、研究机构、高校等方面资源的协调配合、优势互补,形成促进对外交往工作的整体合力。
    9.做好促进民族团结、宗教和睦工作。加强与民族宗教界人士的沟通联系工作,充分发挥少数民族、宗教等界别委员作用,务实助推民族地区经济社会发展、民族宗教文化保护发展、宗教场所建设等工作,促进民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定。
    10.做好文史资料工作。政协《章程》规定:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线的特点,进行关于中国近代史、现代史资料的征集、研究和出版工作。”我们要注重发挥文史资料存史资政、团结育人的作用,更新观念,克服困难,再接再厉,扎实有序地开展文史资料的征集、挖掘、整理、出版工作,使我市文史资料工作稳步有序地向前推进。
    三、着力锤炼过硬的能力素质,增强做好政协工作的能力和水平
    (一)讲政治的能力。任何时候都讲政治。2017年2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中,对为什么要讲政治作了深刻论述,指出:讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。应该说,讲政治是作为一名党的干部的最基本的要求,对于政协机关工作者来说尤为重要。我们很多干部出问题就是因为不讲政治。讲政治的根本,就是坚持中国共产党的领导,始终与党中央保持一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也是爱国统一战线的领导核心,更是政协工作和我们政协机关工作的领导核心。做好政协机关工作,最根本的就是要坚持党的领导。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记在中共中央和全党的领导核心地位,全市广大政协机关干部,一定要高度信赖、坚决维护、绝对服从习近平总书记这个核心,把维护、看齐、捍卫核心作为首要的政治纪律,真正在思想上、情感上确立起习近平总书记的核心地位,在行动上、实践中落实好习近平总书记的核心地位。具体来讲,就要自觉接受和无条件服从政协党组和主席会的领导,遵守政协党组和主席会的要求,完成政协党组和主席会布置的工作任务,切切实实地将党的领导贯穿到政协工作的始终,树牢政治意识,真正做到讲政治。
    (二)学习的能力。作为政协机关干部一定要善于学习,勤于钻研。“腹有诗书气自华”,家有余粮、心中不慌。加强学习是提升素质和人格魅力的根本举措。学习可以使我们知识更丰富,视野更开阔,胸襟更宽广,思考更深邃。要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神去对待学习,克服心浮气躁,潜下心来抓好学习。既要着眼于做好本职工作、提高服务水平,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则去学习,又要从整体提升个人能力素质的角度,去广学深学,拓展知识面,增加知识储备,同时还要善于将各项业务知识融会贯通,成为能适应政协机关各种工作岗位需要的“多面手”。
    (三)沟通协调的能力。机关的工作不是单一的工作,需要各方面的协调配合,既包括上下级之间的配合,也包括平级之间的配合。比如这次的机关干部业务培训,就需要市政协与高县政协之间的配合,市政协办公室与研究室的配合,以及各区县政协与市政协之间配合。如何配合好,就需要沟通协调。机关的协调包括对内和对外两种,对内主要是强调团结协作,对外主要是理顺和处理好各种关系,既要讲原则性,又要注意灵活性,二者必须有机统一。在沟通协调过程中主要注意几个问题:一是在态度上要主动。主动沟通有利于问题的解决和事情的办好,特别是秘书长同志要加强上下左右的沟通协调工作。二是在方法上要灵活多样。沟通协调没有固定方法,不同的问题要用不同的方法。沟通协调要因人而异、因事而异、“对症下药”。三是在目标上要围绕解决问题、落实任务开展沟通。沟通协调不是撂挑子,不是推卸责任,而是更好的把事情办好,千万不能借沟通之名撂挑子,那就是不敢担当的表现。
    (四)办文、办会、办事“三办”能力。“三办”能力是机关工作人员最基本的能力,也是对机关工作人员最基础的要求。在这两天的授课过程中,讲得比较细致,我就不再重复。主要强调一下怎样办好领导交办的事。首先是领受任务要清楚。领导交办事情时一定要弄清楚,切忌装懂。对领导的本意或精神实质及希望达到的目的,要一清二楚,不能含含糊糊,似是而非。领导交待任务时,要注意听,对没弄清的要主动询问,直到切实弄清领导意图和要求为止。二是办理事情要坚持迅速、周密、负责、保密。迅速,就是领导交办的事要快办,在规定时限内保质保量的完成。周密,就是办事一定要周到、细致,办理前要把事情想清楚,该怎么办要考虑好;办理中,工作一定要仔细,不能有半点马虎,这样才能保证办理质量。负责,就是对历史、现实和未来都要经得起检验。不能只顾眼前,不管未来和长远,这就要求我们不管办什么事情都要从系统性、战略性的高度去思考、去研究,对历史和现实负责。保密,是对每一位国家机关工作人员的基本要求,不管干什么、做什么都必须在规定范围内知晓,没有传播义务。三是主动反馈办理结果。办理过程遇到困难和问题要及时向领导汇报,寻求解决的途径和办法。办理结果要及时向领导报告。
    (五)创新的能力。要大胆开拓,积极创新。创新是时代精神,也是推动人民政协事业发展的强大动力和不竭源泉。政协事业要与时俱进,需要政协干部保持奋发进取的精神状态,需要各项工作始终充满朝气和活力。要主动、深入地思考政协工作中带有全局性、前瞻性的重大问题,用创新思维谋划机关工作,用创新手段推动机关工作,努力探索政协工作的新举措、新办法,使政协工作更好地体现时代发展的要求,为政协事业的发展不断注入新的动力和活力。要大力推进政协理论、制度和工作创新,提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。
    (六)吃苦的能力。“艰难困苦,玉汝于成”。古往今来,凡成就大事者,都善于从困难环境、艰巨任务的挑战和考验中汲取营养,磨炼意志,自强自新。刚才我已经说到了,在新形势下,政协机关面临任务重、要求高、人员少的实际情况,市县机关干部都存在人少事多的问题,这是对政协机关工作人员的考验。大家一定要有敢于吃苦、甘于吃苦、勇担重担的气概,把机关工作做实、做细、做好,拿出政协人的气质和风范,争创一流,用一流的工作、一流的作风、一流的业绩,实现自己的人生价值,展现政协人的精气神。
    (七)律己的能力。要严于律己,维护形象。政协机关是联系群众、联系委员的“纽带”,是反映政协工作状况和精神面貌的窗口,机关工作直接关系到党的政协统战方针政策贯彻落实的效果。机关干部形象的好坏,直接影响机关的整体形象。要自觉遵守机关制度和纪律,以自身的良好作风维护政协机关整体形象。要自重、自省、自警、自励,谦虚谨慎,尊重领导,关心群众,团结同志;要严于律己,遵纪守法,守得住清贫,耐得住寂寞,努力为把整个政协机关建设成为各届人士合作共事、参政议政的大本营,和睦相处、团结友好的大家庭,为构建和谐机关、和谐政协尽责出力。
    (八)服务的能力。政协机关是干什么的?是领导还是服务?这是我们每一个政协机关工作人员都要认真思考和回答的问题。大家应该响亮的回答:政协机关就是做服务的,既要给领导(主席会成员)服务,又要给政协委员们服务;既要给政协的组成单位服务,又要给政协的各个专委会服务;既要对内服务,又要对外作协调服务。只有在机关内存在一定的领导关系。所以政协机关就是服务机关。服务得好不好,方方面面满意不满意,这是检验机关工作能力的标准。服务得好,方方面面满意,机关工作能力就强,反之则相反。要提高服务能力,首先是解决服务意识问题,服务意识强,则服务能力才可能强。其次,要提高服务本领,就是办文办会办事和协调的能力和水平。再次,要强化协作精神,遇事互相协助,大事小事合作办事,形成团结协作、包容和谐,具有战斗力的集体,才能更好的为领导、为委员、为组成单位、为专委会、为社会做好服务。

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