领导讲话
吕主席在市政协机关党建和党风廉政建设暨作风建设工作推进会议上的讲话
2018-5-31 17:10:13

 

同志们:
    今天,我们在这里召开机关党建和党风廉政建设暨作风建设工作推进会议。会议的主要目的是传达贯彻中央、省、市纪委全会精神,深入推进机关党建和党风廉政建设,并对市政协“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动和纠“四风”转作风五项专项整治工作进行安排部署。刚才,世炜副主席和光柱副主席领学了市委有关文件精神,叔刚秘书长宣读了市政协《关于“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动和纠“四风”转作风五项专项整治工作的实施方案》及成立相关领导机构、工作机构的通知。我和主席会议成员,秘书长与副秘书长签订了党风廉政建设责任书。为进一步做好市政协机关党建和党风廉政建设暨作风建设工作,我再讲五点意见:
    一、深入贯彻党的十九大精神,坚定不移地把坚持党的领导作为政协工作的首要原则
党的十九大和新修订的政协章程都把坚持党的领导作为政协工作的首要原则。汪洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会上明确指出“人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国最大的政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。”市政协工作必须把坚持党的领导作为首要的政治原则,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须始终坚持和加强党对人民政协工作的政治领导、思想领导和组织领导,重大事项向市委积极主动汇报请示,落实全面从严治党要求,强化政协党组的领导核心地位,完善党领导政协各项工作的体制机制,抓好政协委员、机关干部队伍和党风廉政建设,充分发挥政协委员和政协机关中共产党员的先锋模范作用,不折不扣地把中央、省委、市委的决策部署落实到政协工作的各方面和全过程。
    二、紧扣新时代党的建设总要求,全面落实机关党建各项工作
    市政协机关党的建设必须紧扣新时代党的建设总要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚决做到政治坚定,始终坚持理论武装,不断夯实组织体系,持续加强制度治理,从严从实守纪守规,彻底转变机关作风,深入推进机关党建工作。一要严格落实党建工作责任制。市政协党组及机关党组要经常指导机关党委和党支部开展党建工作,认真落实“一岗双责”。不断深化市政协党组统揽、机关党组统抓、机关党委主抓、各支部具体落实、党员全员参与的党建工作格局。要制定年度党建重点工作任务清单,全面压紧压实党建责任层层落实。二要严肃认真落实党的组织生活制度要求。要不断完善和落实机关党组织基本运行制度,规范党务工作流程。抓好“三会一课”制度落实,坚持党员领导干部双重组织生活会制度,认真落实领导干部参加“双重”组织生活会和带头讲党课要求,积极落实谈心谈话制度,坚持每月开展主题党日活动。通过严格党内组织生活,达到交流思想、交换意见、增进团结、促进工作的目的,切实增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥每名党员的先锋模范作用,促进工作的开展。三要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照中央、省委和市委的统一部署,以学习、思考、践行、悟透习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导思想,推动工作,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,不断丰富主题教育载体,把主题教育活动延伸到每个党支部、覆盖到每名党员。更加自觉为决胜全面建成小康社会、开启宜宾现代化建设新征程作贡献。四要继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展理想信念、法纪、警示、先进典型“四项教育”,大力弘扬“红船精神”。深化“三分类三升级”活动,充分发挥机关党组织政治功能和服务功能。坚持“亮身”示范,通过佩戴党员徽章、设置示范标识、开展示范承诺等,把党员身份、示范对象身份和示范作用亮出来。
    三、充分结合政协工作实际,发挥党建在政协机关工作中的引领作用
    党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导。政协机关党的建设要充分结合政协工作实际,发挥好党建在政协机关工作中的引领作用。一要发挥党建的政治引领作用。要坚持把讲政治作为机关党建工作首要任务,严格执行党内政治生活准则和坚决维护党中央集中统一领导的规定精神。通过教育培训、中心组学习、主题实践活动等多种方式,引导党员干部加强党性锻炼,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同步,确保政协工作正确的政治方向。二要发挥党建的思想引领作用。要通过思想教育,坚定政协机关党员干部的理想信念,加强党性修养,提升道德境界。要加强市政协党组与主席会议成员和各委室主任之间,市政协机关党组与机关党员领导干部之间,党内领导干部与一般党员之间,党员与群众之间的交心谈心,及时解决党员干部和群众中的一些思想认识问题,进一步筑牢共同奋斗的思想基础,提升政协机关干部职工对政协组织的性质、地位、作用的认识,发扬自尊、自重、自励、自强的精神,增强做好政协工作的信心和决心。三要发挥党建的工作引领作用。要做到党建工作与政协工作“两手抓”“两促进”,继续坚持市委想什么、政协就议什么,政府做什么、政协就帮什么,群众盼什么,政协就呼吁什么,市委市政府中心工作推进到哪里,政协的工作就跟进到哪里,动员组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神、省第十一次党代会精神、市第五次党代会精神,狠抓落实,确保十九大作出的系列重大战略部署顺利实施,确保市委“565”总体谋划落地落实。要按照市政协《2018年工作要点》确定的工作任务,特别是要深入开展好三大重点调研、五大重点视察、十二项重点协商和对全市水务系统的民主评议,形成高质量的履职成果,为宜宾市经济社会发展作出政协应有的贡献。同时,要继续把助推脱贫攻坚和民生改善作为政协首要的政治任务和工作重点,以“四引四帮”为抓手,进一步深化“我为扶贫攻坚做件事”活动。
    四、坚持全面从严治党不动摇,纵深推进政协机关党风廉政建设
    一方面要严格落实“两个责任”。党风廉政建设是全面从严治党的重要任务,也是各级党组织及其负责人的主体责任。在政协党组,我是党组书记,严格落实“两个责任”。我就是第一责任人。在政协机关党组,叔刚同志就是第一责任人。政协党组和政协机关党组班子其他成员也必须主动履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设担负起领导责任。要彻底打破“党内监督是纪检部门的事情”的思维惯性,自觉担负起党内监督的法定职责、政治职责,牢固树立主体责任意识,切实把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。派驻纪检组要落实好监督责任,厘清和落实自身职责,严把职责定位,聚焦主责主业,履行好监督执纪问责职责,围绕政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁纪律,加强对机关各委室、各支部、全体党员干部贯彻党的路线方针政策情况的监督检查。另一方面,要持续推进惩防体系建设。要健全廉政谈心谈话、建立廉政档案等制度,及时搜集和掌握党员和领导干部苗头性、倾向性问题,做到经常性提醒、针对性提醒、警示性提醒,实现纪律教育提醒常态化,避免干部从违规走向违纪、从违纪走向违法。特别是要克服政协机关涉及人财物的事情不多,数量不大的麻痹大意思想,筑牢党风廉政的思想防线和反腐的高压线。要将党风廉政教育作为教育培训的必修课,通过开展活动宣廉、党课送廉、案例警廉等活动,扎实抓好理想信念教育、宗旨教育、岗位廉洁教育,进一步筑牢党员干部思想道德防线。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,正确把握和运用监督执纪“四种形态”,把信任激励同严格监督结合起来,通过批评教育、谈话提醒、函询约谈等方式敲响警钟,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正做到执纪先于执法,以更高标准、更高要求约束党员和领导干部。
    五、狠抓作风建设不停步,深入开展“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动和纠“四风”转作风五项专项整治工作
    今年是市委确定的“转作风抓落实年”,市委决定从5月起在各级各部门和广大党员干部中开展“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动和纠“四风”转作风五项专项整治工作。此次专题活动和专项整治不分批次、不划阶段,贯穿即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程。作为四大班子之一的政协机关,必须起好示范带头作用。一要提高思想认识,带头转作风。要始终坚持目标导向和问题导向,紧紧抓住“转”和“纠”这个关键,对照“四风”问题具体表现负面清单,深入查找机关内部在“工作落实不到位”“学风文风会风不实”“调查研究不深不实”“议事协调机构过多过滥”“不守工作纪律、工作不在状态”五个方面存在的问题,逐一开展专项整治,着力营造讲真话、建诤言、出实招、办实事的工作氛围。同时,好的作风是一级一级带出来的,转作风首先要领导干部带头,头带好了就是无声的命令。因此,从我做起,从副主席、秘书长、委室主任做起,坚持以上率下,一级带着一级干、一级做给一级看,时刻规范自己的言行,率先垂范,以身作则,做政治坚定、狠抓落实、清正廉洁的表率。二要紧扣中心工作,带头抓落实。习总书记多次强调,“一分部署,九分落实”。我们要认真落实市委和市政协党组关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的系列部署,紧盯宜宾经济社会发展中的关键问题、全面建成小康中的难点问题,为市委、市政府建好言、献良策。要认真落实领导干部联系指导县(区)、对口帮扶贫困村贫困户等制度,经常深入群众宣讲党的政策、了解基层情况、解决实际问题。从具体问题着手,坚决克服形式主义、官僚主义,改进工作作风,集中精力抓落实。三要强化服务意识,带头树形象。政协机关的工作十分繁杂,但归结起来就是服务二字。为市委市政府中心工作服务,为政协委员服务,为党派团体服务,为政协各专门委员会服务,为基层政协服务。因此,政协机关要进一步强化服务意识,坚决克服“庸、懒、散、浮、拖”等不良倾向,带头树立起政协干部的良好形象。四要坚持遵规守纪,带头作表率。政治纪律和政治规矩是我们党在长期实践中形成的重要法宝和宝贵财富。党的十八大以来,党中央高度重视加强党的纪律建设,从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善了一系列规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力促进了党的各项事业健康发展。市政协党组和市政协机关党组作为党的工作机构,要带头遵守纪律规矩,把“管”和“守”更多体现在日常。政协党组和机关党组要带头严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,切实带好班子,管好干部,以上率下。政协机关全体党员干部要自觉践行严实作风,在思想上对标、在行为上严守、在执行上坚决,做遵规守纪的典范和表率。
    同志们,机关党的建设、党风廉政建设和作风建设是政协工作基础的基础,对做好新形势下的政协工作有着十分重要的作用,我们要把握新形势、明确新任务、落实新要求,不断推进政协机关党的建设、党风廉政建设和作风建设再上新的台阶,为政协事业发展提供更加加强有力的保障。

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