领导讲话
吕主席在市政协民主评议全市住建城管系统总结大会上的讲话
2017-11-23 17:03:32

 

同志们:
    今天,市政协在这里召开民主评议全市住建城管系统工作总结会,主要目的是总结民主评议工作情况,巩固和扩大民主评议成果,推动全市住建城管事业新发展,为加快建设区域中心大城市、打造幸福美丽宜宾提供有力的保障。刚才,王宾副主席通报了评议工作的开展情况,对评议工作作了总结;市住建城管局局长左成业同志代表市住建城管系统作了整改工作情况汇报;市政府副市长张平同志代表市政府对市政协评议工作给予了高度的评价,对下一步加强和改进城市建设和管理提出了具体要求。他们的意见,我都赞同。下面,我讲三点意见。
    一、充分肯定民主评议工作成效
    近6个月以来,市政协对全市住建城管系统进行了民主评议,在各方的共同努力下,这次民主评议工作取得了良好的效果。主要表现在四个方面:
    一是民主评议准备到位。民主评议是政协履行民主监督职能的一种基本方式和手段,是政协委员发挥作用、履职尽责的一个重要平台。市政协于今年5月起,开展了民主评议全市住建城管系统工作,是经市政协主席会议研究确定,报请市委同意并列入了市政协《2017年工作要点》。为了确保这次评议活动取得实效,市政协做了认真的研究和准备。市政协法群委与市住建城管局班子成员和负责同志多次沟通协商,确定了民主评议内容,制定了民主评议方案,对评议工作的目的、内容、方法和步骤都作了周密安排。5月10日,市政协召开了民主评议动员大会,统一部署评议工作。动员大会结束之后,各县(区)政协迅即跟进,市政协对整个评议活动进行全程督促指导,确保了评议工作规范有序开展。
    二是民主评议实施到位。评议工作在市政协主席会议的统一领导下,由市政协法群委牵头,市、县(区)纪委(监察)、组织、宣传、纠风等部门和各民主党派、工商联、政协各界别配合,组成评议调查组,从今年5月开始,历时6个月,重点对全市住建城管系统近三年来贯彻执行国家和省、市有关住房城乡建设、城市管理、爱国卫生、城乡环境综合治理的法律法规和相关方针政策,依法行政工作情况;统筹、指导、协调城市管理、爱国卫生、城乡环境综合治理工作情况;开展城市管理和城乡环境综合治理宣传教育活动,数字化城市管理系统的建设、运行和管理工作情况;开展住房城乡建设、城市管理执法工作情况;全市住建城管系统领导班子和队伍自身建设及行风建设工作情况等五个方面的工作进行了民主评议。本次评议采取上下结合、市县(区)联动方式,分为组织动员准备、调查了解情况、集中评议、总结整改四个阶段进行,做到了评议组织有条不紊、严谨有序,评议阶段环环相扣、步骤严密,评议内容重点突出、科学合理。
    三是委员参与评议到位。此次评议工作,市、县(区)政协共成立评议调查组30个,参加评议调查的政协委员和政协机关干部达2114人,总共收到意见和建议504条。各调查组不仅组织工作做得好,而且委员们主动作为,纷纷建言献策,提出了很多有创造性的意见建议,这充分体现了政协委员参政议政的积极性和主动性。城市建设管理与群众息息相关,围绕城市环境提升、城市管理执法、长效机制建立等主题,委员们畅所欲言,献良策、出实招,为全市住建城管工作亮观点、摆问题、提建议、添措施。市、县(区)住建城管系统的同志虚心接受委员评议。在评议工作的双向互动中,政协委员进一步增进了对城市建设管理工作的了解、理解、支持和参与,住建城管系统的同志也受到了很多启发,评议工作达到了双赢的目的。
    四是民主评议效果明显。此次民主评议活动,对住建城管工作的总体评价方面,满意率为74.36%,基本满意率为20.22 %,不满意率为5.42%,满意和基本满意度达到94.58 %。委员们既充分肯定了全市住建城管工作所取得的成绩,同时又客观的指出了全市住建城管工作存在的问题和不足。住建城管局高度重视,增强接受民主监督的自觉性,以评议为契机,较真碰硬,立行立改,加快推进项目建设,实施“3个20”(20个重点建设项目、20个区域投资项目、20个风貌整治项目)城市建设项目,提升城市品质;加强城市管理执法,整治垃圾处理、扬尘污染等群众身边的问题;加快城市管理体制改革,积极推动改革落地。民主评议充分展现了广大政协委员高度的政治责任感和实事求是的工作态度,反映出来的意见和建议,客观公正、重点突出,有针对性和可操作性,有力地促进了住建城管工作,特别是城市建设和城市管理工作的改进。
    二、扎实抓好整改工作落实
    民主评议只是一种手段,通过民主评议能发现问题,找准根源,对症整改,促进工作发展才是评议的最终目的。在此次评议活动中,市政协通过广泛收集,认真归纳,对进一步加强住建城管工作,促进住建城管事业发展提出了五个方面的对策建议。全市住建城管系统要结合实际,采取切实可行的措施,做好各项整改工作。
    一要切实提高整改认识。为期6个多月的民主评议工作之所以取得良好的效果,达到了评议的目的,全体政协委员和住建城管系统的干部思想上重视、认识上到位、行动上一致,实现了良好互动。整改是树立良好形象、把本职工作推上新台阶的重要举措。全市住建城管系统要进一步提高对整改工作重要性的认识,以高度的政治责任感和强烈的事业心,虚心接受政协委员的意见,把政协委员的意见当作一面镜子,自我对照、自我反思,自觉地接受评议监督,认真有效地进行整改。要引导本系统的干部职工强化责任意识、担当意识、监督意识,强化为民服务理念,继续保持锐意进取、攻坚克难的作风,依法推进宜宾城市建设管理工作。
    二要扎实推进整改工作。全市住建城管系统要紧扣评议意见,对能够解决的问题,要立即进行解决;对暂时解决不了的问题,要积极创造条件,制定整改措施,争取及时整改到位,推动工作发展。市住建城管局要围绕市委、市政府的中心工作,注意吸收评议意见,以整改促进各项重点工作的突破和全局工作的完成,真正使这次民主评议工作,达到改进城市建设管理工作、提高城市建设管理工作水平、提高城市建设管理工作效率的目的。
    三要突出抓好整改提升。全市住建城管系统要充分运用民主评议的成果,突出抓好问题整改。一是要强化服务抓整改。城市是人口的重要聚居地,城市建设管理工作要从为民、便民、惠民的角度来思考问题,要加强与民生紧密相关的基础设施建设,完善城市功能。要关注、关心群众身边的问题,深入开展好城市洁净行动,开展城乡环境综合治理,为群众创造干净、舒适的环境。二是要强化法治抓整改。深入推进城市管理执法体制改革工作,从机构建设、人员保障、执法协作等方面,解决好城市管理执法存在的问题,提高行政执法水平,进一步促进严格规范公正文明执法。三是要强化发展抓整改。要紧密结合市委、市政府关于加快建成区域中心大城市的决策部署,增强发展意识,加快城市建设步伐,推动城市建设与经济社会协同发展,相互促进。四是要强化创新抓整改。要充分利用现代技术手段,拓展数字化城市管理平台建设运用,推动城市管理工作。要善于发动群众参与,搭建参与平台,形成城市建设管理共建共管的格局。
    三、切实巩固民主评议成果
    党的十九大报告指出,“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化”。按照省委“加快培育5个百万人口大城市”的部署,我市城市发展面临新的机遇和挑战,正处于加快建设区域中心大城市关键时期,城市建设管理工作意义重大,任务艰巨。今天民主评议总结大会的召开,并不意味着政协和委员履职工作的结束。市县(区)政协组织和广大政协委员,以及住建城管系统干部职工要站高谋远,巩固和深化民主评议成果,进一步推进住建城管事业新发展。市县(区)政协组织和政协委员要珍惜民主权利,利用调研、视察、协商、提案、反映社情民意等各种履职平台,继续与全市住建城管系统保持工作上的联络、互动,进一步督促全市住建城管系统对存在问题的整改落实。市住建城管系统要将民主评议成果转化为城市建设管理的具体举措、具体行动,形成提升服务、推动工作的长效机制。全体政协委员要一如既往地关心住建城管事业,用实际行动支持住建城管工作,共同为推进我市住建城管事业发展作出不懈努力。
    同志们,这次民主评议活动达到了预期的效果,即将圆满结束,希望通过这次民主评议活动,促进全市住建城管事业的更大发展。最后,我也要向给予这次民主评议活动大力支持的市县(区)有关部门和全市各新闻单位,以及对这次民主评议活动给予高度关注的社会各界朋友表示衷心的感谢!
    谢谢大家!

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