建言献策
关于加大农产品质量安全监管力度的建议
2017-10-12 14:24:33

 

珙县政协反映:
    食用农产品质量安全是食品安全的第一道关口,与每一个人息息相关。宜宾市自2013 年 1 月起,就在全市范围内全面实行农产品市场准入制度。但是,从县(区)市场看,县乡检验检测体系建设、食用农产品产地准出和市场准入制度执行、溯源体系建设仍然相当滞后。以珙县为例,主要存在以下问题:
    一、检测体系还未真正建立。县级检测中心建设处于起步阶段,缺乏检测资质人员,尚未开展实质性检验检测工作。畜牧部门动物食品检测落后,只能做基本的瘦肉精和血清学检测,禽类和鱼类检测空白。乡镇农产品质量检测室建设不规范,检测机制不健全,检测人员配备不足,处于买样化验完成农业局抽检要求状态。村级目前还没有农产品检测点,虽明确了农产品质量安全协管员,但均为无报酬兼职人员,工作开展不佳。农产品生产企业、专合社等生产主体及农贸市场、批发市场等经营主体自检意识差,基本无设备、无人员,未开展相关检测工作。
    二、食用农产品产地准出和市场准入制度执行难。第一,山区农业规模化生产面小,传统散户种养业仍是农产品生产主要模式,农产品多为无包装标识、无认证散装农产品,检验检测面宽量大。第二,由于镇村两级和农产品生产企业检验检测体系不健全,无力承担农产品检测任务并开具合格证和产地证明,导致产地无准出。第三,县乡农贸市场建设和管理滞后,缺乏检验检测设备和人员,对入市农产品未实行市场准入。
    三、溯源体系建设滞后。县级农业投入品销售监管追溯平台和农产品质量安全追溯体系平台刚刚起步,覆盖面小,且畜牧水产版块尚未纳入平台。
    为此建议:
    一、加强县乡村三级食用农产品检验检测体系建设。建议市级财政加大对县级检验检测中心、乡镇快检室和村检测点项目建设支持力度,配置更新检验检测设备,加强检验检测场所建设,提升基层检验检测能力。同时,建立农产品生产企业、专合社自检室和超市、批发市场、农贸市场检测室建设及运行财政补贴政策,鼓励引导农产品生产经营主体开展自检和快检。
    二、加强农产品质量安全检测和监管两支队伍建设。建议定向招募检验检测专业技术人才,充实县农产品检验检测中心和乡镇检验检测室,专人专职,确保县、乡检验检测机构正常运行。建议加大对县、乡、村、企业(专合社)和市场(超市)检验检测人员培训,提高检验检测队伍专业化水平。建议统筹农业局、食药监局、畜牧水产局、工商局、质监局等相关部门执法职能,成立市、县“食药品和食用农产品联合执法大队”(珙县已建立),加大食用农产品联合监管执法力度。
    三、加强食用农产品产地准出和市场准入制度执行力度。组织对全市实行农产品市场准入制度情况开展全面督查,指导区县、乡镇开展农产品检测并规范出具产品合格证明和产地证明,为推进农产品产地准出奠定基础;加大对区县、乡镇农贸市场建设支持力度,引导农产品经营向市场集中,并加强对批发市场、农贸市场等市场经营活动监管,指导其认真开展进货查验和检测工作,对进入市场农产品检测全覆盖,并公布检验检测信息,切实执行农产品市场准入制度。
    四、加强追溯体系平台建设。加大对区县农业投入品销售监管追溯平台和农产品质量安全追溯体系平台建设支持力度,并进一步完善功能模块,连通市县追溯体系平台,不断扩大监督面。加快推进“三品一标”和散装食用农产品包装、二维码标识工作,为建立追溯体系奠定基础。

 登陆内部邮箱
·关于举办2018年第二期政协委员及机关干..
·《宜宾政协》征稿启事
·关于召开中国人民政治协商会议宜宾市第五届..
·政协宜宾市委员会提案委员会致全体市政协委..
·宜宾市政协委员2017年履职情况汇总表
·宜宾市政协委员2017年履职情况登记表
·政协宜宾市委员会办公室关于召开政协宜宾市..
·关于2017年1至6月社情民意信息报送和..
 建言献策
·市政协副主席王宾率队督办五届二次会议第7..
·市政协秘书长童叔刚赴宜宾县、筠连县调研
·市政协机关党组理论中心组召开学习贯彻省委..
·王邦兴副主席督办市政协五届二次会议2号提..
·市政协组织经济界别小组和农业界别小组开展..
·简 讯
·市政协主席吕晓莉看望慰问机关转业退伍军人
·市委纠“四风”办督查市政协机关五项专项整..
 
CopyRight,YBXWW.COM,Inc.All Rights Reserved 未经书面授权,不得复制或建立镜像
地址:四川省宜宾市翠屏区都长街82号
邮编:644000
联系电话:0831—8200785 8223006
传真:0831-8223006