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关于妥善处理占道停车影响人行等公益城市基础设施的建议
2017-9-1 16:47:33

关于妥善处理占道停车影响人行等公益城市基础设施的建议

民建宜宾市委

    近年来,我市高度重视中心城区城市建设,采取一系列措施加大财政投入,积极推进道路黑化、园林绿化、路灯亮化、主干道美化等工程,城市面貌大为改观,特别是高速公路南北入城主干道、中心城区主要街道等大变化,大大提升了宜宾城市形象。2015年,为切实规范中心城区机动车占道停车行为,解决机动车乱停乱放现象,确保成功创建国家级卫生城市,市政府指定由市城市投资集团公司、新宜建设公司分片负责中心城区占道停车收费执收单位,实行收支两条线管理。同时,市规划、建设、城管、交警等单位会同两公司在部分街道、人行道设置一些机动车停车点,从2016年3月起正式收费。通过近一年的运行,基本解决了机动车停车难、乱停乱放现象,提升了城市形象,为创建国家卫生城市打下基础。同时,规范停车收费工作也得到了绝大多数市民的理解与支持,给予了积极肯定。
在看到成绩的同时,通过我们的调查,也发现占道停车收费工作存在一些问题:一是对道路设施存在破坏现象。据翠屏区有关单位调查,经城市改造移交翠屏区管理存在较为严重的占道停车损坏人行道突出街道有14条,已破坏人行道花岗石地砖、路沿石等公共设施总面积超过1200平方米,在由谁维修问题上存在不同意见,致破损呈逾发严重趋势,存在重划轻管现象。二是大规模占用人行道停车现象突出。据初步统计,在旧州大道、振兴大道、戎州路、酒都路、叙府路、长江大道、蜀南大道等人行道,设置停车收费位超过2100个,进出车辆严重影响行人安全。三是存在过多设置占道停车位现象。目前,城区占道停车位设置近1.4万个,远超邻近城市内江市的4200个、泸州江阳区的1700个。在部分城市道路改造完成后,拓宽道路多数被设置成占道停车位,反而减少道路有效通行面积,影响通行能力。如叙府路、抗建路等。四是设置不合理占道停车位。部分占道停车位设置在城市道路十字路口转弯处、红绿灯下,明显影响交通,如酒都宾馆旁十字路口、中坝大桥由桥下右转上桥处等。为解决存在的问题,提出如下建议:
一、统一认识。城市道路占道停车只解决临时停车、方便办事群众临时停车问题,是公共停车场、居民小区、商业设施等停车场所的有效补充,而不是主力,在设置时应充分考虑道路通行、居民生活与进出安全、周边商业设施利益等,不能更多考虑收费商业利益。
二、控制数量。针对设置过多问题,应由城管等部门牵头,会同交警、规划等单位,对停车位进行进一步充分论证,确定合理规模,征求相关利益人意见后对社会进行公示,按程序进行报批。
三、明确责任。应明确占道停车各主体的责任。及时明确主管单位、监管主体、维护主体等,落实各主体责任。对损坏的道路、人行等城市公益设施,应及时明确维修维护责任主体,及时维护到位。从损害主体及收益主体看,应由占道停车收费主体单位即两收费公司承担维护责任。确属建设质量问题的,经相关单位鉴定明确后,应由建设单位承担相关维护责任,及时维护到位。
四、及时纠正。对设置的占道停车位影响通行能力、交通安全,甚至城市美观的占道停车位予以及时纠正,限期整改。特别是在人行道设置的非机动车停车位,占用盲道及影响盲人安全的,设置单位必须落实专人,及时清理,确保盲人通行安全。
五、强化监管。除两个收费公司自身要加强对占道停车位设置、收费人员、损坏设施维护等强化管理外,城管、规划、交警、监察、审计、财政等单位也要在职责范围内切实履行监管职能,及时纠正占道停车工作存在的各种问题,还该项工作设立初衷、初心,保障相关利益人合法利益,确保有序、规范推进占道停车工作,提升城市管理水平。提升城市形象。

 

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