建言献策
关于预防暑假期间青少年溺水事故发生的建议
2017-8-21 15:46:35

民革宜宾市委、翠屏区政协反映:
    每年夏天,各地都会频繁发生溺水意外事故,而宜宾地处三江六岸,全市除长江、金沙江、岷江外还有大小河流9条、中小型水库407 个,更是青少年溺水意外事故的高发区。据长江航运公安局泸州分局宜宾派出所统计,截止8月6日,今年该所接到的涉及人员落水、求救等方面的警情已近50起,仅宜宾长江干线就处置江中未知名尸体48具。这些溺水事故的涉事人员大多是青少年,且基本都发生在暑假期间。
    据我们调查分析,造成这一情况的主要原因如下:
    一是教育引导和监护不到位。很多中、小学校在防范溺水事故方面的教育缺失,特别是农村学校较为突出。加之农村留守学生及城市双职工家庭中的孩子在假期中缺乏家长看管,使他们一到暑假,就成群结队去江河游泳玩耍,没有防范意识。
二是宣传引导不力。电视广播等媒体在提醒学生和家长注意暑期游泳安全的力度不够。
三是警示标志不完善。我们在调研中发现,有的河流在采砂或者采石之后会留下很多深坑,这些深坑无人管理,也没有设置相应的危险警示牌,成为了吞噬孩子的“血盆大口”。除江河外,池塘、水库……都是青少年溺水事故多发的危险地点。
    根据上述情况,特提出以下建议:
    一、加强教育引导。教育部门应把游泳安全纳入学校安全教育的正式课程,特别是暑期前夕,要集中搞好宣传教育,让每一名学生都了解并重视溺水的危险性,自觉远离不安全水域。对有条件的学校,要积极开设游泳课程,让学生掌握游泳技能。
    二、加强安全宣传。广播、电视、手机报等媒体要在暑假期间,不间断进行警示教育宣传,包括擅自下水的危害和溺水自救及急救知识等内容,以增强学生和家长的防范意识。
    三、完善警示标识。在游泳危险区域和亲水步道沿线等设置醒目的警示标志和宣传栏,用以往的溺水事故图片提醒大家注意安全。增设视频监控和广播音响等设备,防范溺水事故 发生。
    四、落实监管巡防。在沿江河各社区成立水上安全工作小组,聘请监护保安,联合水上派出所,加强对河道汛期的巡查、救援工作,及时制止青少年盲目下水,尽力减少溺水事故。同时,要积极与河道上的渔船和民间义务救护队加强联系,开展合作,发挥好他们的辅助巡检和救援作用。
    五、健全搜救值班机制。2014年,市政府组织相关部门联合建立了搜救值班制度,由海事、长航公安、航道和市航运公司几家单位派驻一艘船艇在合江门驻守,一旦发生险情,由值班部门的船艇开展搜救,较好地保障了水上应急救援任务。在继续加大此项制度落实和保障力度的同时,应将水务、渔政、武警、消防等配有船只的部门纳入此搜救值班体系。特别是武警和消防部队均配备有救生救援用的小艇,且市水上应急支队就设在消防支队,有设备、有人员、也有相关技术力量参与水上救援,应积极将其纳入救援体系,发挥更大的作用。

 

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