提案工作
市政协召开四届五次会议1号和263号提案督办座谈会
2016-8-5 14:30:03

 

    8月5日,市政协召开四届五次会议1号和263号提案督办座谈会。市政协主席葛燎原,市政府副市长李学焦,市政协副主席王邦兴、马利春,市政府副秘书长朱志刚,以及市政协四届五次会议1号和263号提案的提案者,主办单位、协办单位、督办单位、市政府督查室、市政协提案委等单位的有关同志,以及市政协提案委的部分督办委员参加了会议。
    1号提案《关于狠抓宜宾产业转型,切实推进“六大基地”建设的建议》是由民建宜宾市委、市政协提案委在市政协四届五次会议上联合提出的集体提案。263号提案《关于进一步统筹全市工业园区产业错位发展的建议》是由高县政协主席廖益萍领衔提出的联名提案。市委、市政府、市政协主要领导对1号提案均作了重要批示。1号提案抓住建设“六大基地”在产业转型中的“牛鼻子”,263号提案是1号提案的拓展和延伸。两个提案均被市政协主席会议研究确定为2016年重点督办提案。其中1号提案由主席葛燎原、副主席王邦兴和马利春领衔督办,市政协提案委具体督办;263号提案由副主席王力平领衔督办,经济委具体督办。两件提案均专门明确了督办委员参与督办。
    在会上,市政府办公室、市经信委先后汇报了两个提案的办理情况,市委农工委、市发改委、市科技局等代表协办单位作了补充汇报。民建宜宾市委和高县政协代表提案者对提案办理的满意度作了发言,督办单位市政协提案委、经济委和督办委员也作了发言,充分肯定办理的成效,同时提出意见和建议。对续办工作王邦兴、马利春副主席从四个方面提出建议,李学焦副市长对主办单位和协办单位进一步提出要求,最后葛燎原主席从发展全局高度,对续办好两个提案作了重要讲话。
    一、提高认识,高度重视两个提案续办工作。产业转型、创新发展和“六大基地”建设,是宜宾“2365”重大战略的重要组成部分。产业转型、创新发展是方向和路径,“六大基地”建设是基础和支撑。二者相辅相成,共同构成了当前宜宾经济发展的首要任务。必须充分认识1号提案和263号提案续办工作的重要性,按照“稳定增长调结构、改革创新促转型”的工作要求,始终保持创新发展、转型发展、绿色发展定力,进一步研判形势、理清思路、创新举措,系统谋划“六大基地”建设发展,加快推进产业转型升级,推动全市经济保持中高速增长、发展迈向中高端水平。
    二、抓住要点,认真办理好两个提案。一是要找准方向,认真研究产业具体抓什么产品,支撑产业发展的具体项目。二是要做好聚核聚链这篇文章。要找到核心企业,明确目标企业,把核做大,把链拉长。三是要逐步明确园区的功能,通过经济并辅之以行政手段把十四个园区打造为主辅明确、配套协作、优势互补、错位发展的特色专业化园区。四是要抓好企业创新,围绕六大基地转型的需求,构建以企业为主体,以需求为导向的创新体制。五是要抓好产业的配套,鼓励龙头企业将一般性的配套产品扩散出来,同时按照填平补齐、突破关键的原则,大胆对外招商,尽快形成完整产业链条。
    三、形成合力,共同推进两个提案办理。一是在思想上要形成合力。要形成宜宾发展在工业,宜宾希望在创新转型,人人为工业出力,个个为转型添彩的氛围。二是在办理上要形成合力。严格按照办理的要求,明确办理责任,落实工作任务,严格办理时限,精心部署,各司其职,努力形成办理工作的合力,切实提高提案办理成效。三是在政策上要形成合力。要集各家之智,形成进一步支持六大基地发展的综合实施意见,各协办单位结合各自的实际,形成本部门支持产业转型的具体措施,形成政策合力。
    四、健全机制,全力办好两个提案。一是要健全市级层面的统筹机制,进一步优化六大基地建设领导小组的职能职责,确定总体思路,把握重大原则,确保产业转型按照规划确定的总体方向进行。二是要建立行动方案落实机制,按照确定的产业发展规划,认真制订产业发展的行动方案,明确方向、责任、时限。三是要建立要素支撑机制,在资金、技术、人才、土地、信息等方面作好配套,完善“六大基地” 建设的要素支撑体系。四是要建立长效的营商机制,围绕改善企业发展环境,建立完善治乱减负、政策落实、权益保护、周边环境治理等长效机制,营造促进企业发展的环境。

 

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